русский     english

поиск по сайту:  
Сегодня 17 октября 2018 г. среда
Написать письмоКарта сайтаНа главную
О нас Фотогалерея Обратная связь Контакты
 


kazahstan100100

armeniya100100

Архив изданий | Нижегородская деловая газета | "Нижегородская деловая газета" № 7 (72) от 3.06.2008 г. | Власть на стороне монополистов |


Власть на стороне монополистов

4.8KbПро необходимость инновационного пути развития России у нас не сказал, пожалуй, только немой. Меж тем реальное состояние промышленности страны на пороге вступления в ВТО пока демонстрирует одну устойчивую тенденцию: федеральное правительство активнейшим образом поддерживает лишь сырьевые и монопольно-энергетические сектора экономики. Все остальное без серьезной системной поддержки государства занимается не развитием, а выживанием. Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей направила письмо председателю правительства Российской Федерации Владимиру Путину. Промышленники бьют тревогу в связи с увеличением цен на электроэнергию и природный газ. Следствием данного решения может стать срыв амбициозных планов областного правительства увеличить региональный бюджет в несколько раз.
В послании, в частности, говорится, что «Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года», принятая правительством региона и утвержденная в Министерстве экономики и развития России, строится в первую очередь на приоритетном развитии инновационных отраслей промышленности: машиностроения, металлургии, химии и нефтехимии, оборонных отраслей промышленности. В то же время известно, что эти отрасли энергоемки и металлоемки. И уже сегодня имеют невысокую рентабельность. Анализ влияния роста цен на энергоносители, проведенный на 44 предприятиях области, показал, что в первом квартале 2008 года цены на электроэнергию возросли на 40%, на природный газ на 30%, на металл, начиная с 1 апреля, повысились в среднем на 40%. Согласно прогнозам, к 2011 году рентабельность на большинстве нижегородских предприятий снизится в среднем до уровня 2-7 процентов. Нижегородские промышленники убеждены, что выправлять ситуацию в промышленности возможно только за счет коренной модернизации действующих предприятий: замены устаревшего оборудования и внедрения новых технологий. Для решения этой задачи и у предприятий, и у области достаточных ресурсов не имеется. Поэтому нижегородские промышленники обращают особое внимание Владимира Путина на необходимость поддержки промышленности на государственном уровне и введении в действие федеральной программы модернизации промышленности, предусматривающей создание конкурентных условий для работы российских промышленных предприятий. Подробнее о том, чего добиваются нижегородские промышленники, «Нижегородской деловой газете» рассказал заместитель генерального директора Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей Геннадий Хомутов. – Почему письмо отправлено премьер-министру Владимиру Путину, а не Президенту Дмитрию Медведеву? Или же послания хозяйственного характера принято направлять председателю правительства? – Мы считаем, что большой разницы, кому адресовать письмо, нет. Хозяйственными делами сейчас занимается Путин. Будучи Президентом, он ратовал за развитие промышленности с использованием новейших достижений науки и техники. Теперь он должен воплощать в жизнь ту риторику и те посылы, которые были у него на посту главы государства. – Насколько мне известно, ассоциация промышленников и предпринимателей не первый раз информирует руководство страны о ситуации, сложившейся в нижегородской промышленности. Причем, как правило, повод для обращения примерно один и тот же: рост тарифов естественных монополистов и призывы защитить отечественного производителя. Насколько действенны такие обращения «наверх»? – Несколько лет назад мы обращались к Путину как к Президенту. В прошлом году – к председателю правительства Михаилу Фрадкову. Причем, к Фрадкову именно по поводу повышения тарифов. Дело в том, что 30 ноября 2006 года было принято постановление российского правительства о поэтапной отмене регулирования цен на электроэнергию к 2011 году и о выравнивании цен на природный газ для промышленных потребителей на внутреннем и внешнем рынках. В мае 2007 года мы написали Фрадкову письмо, где сообщили, что переход столь быстрыми темпами к мировым ценам на электроэнергию и газ ставит российских промышленников по некоторым позициям в неравные условия с иностранными конкурентами. – По каким конкретно позициям условия у наших промышленников хуже? – Прежде всего, это неравный доступ к кредитам. А кредиты нам нужны в том числе и для того, чтобы эффективно заниматься энергосбережением. Нужно соответствующее оборудование. За последние 15 лет мы крепко отстали от Запада в этом вопросе. Например, станкостроение в нашей стране практически умерло. Поэтому перевооружаться сегодня можно только за счет западного оборудования и технологий. Для этого нужны деньги. В российских банках кредитная ставка от 15 до 18 процентов годовых. В феврале ставку рефинансирования в России подняли на 0, 25 процента, а в апреле – еще на 0,25 процента. Теперь ставка рефинансирования Центрального банка равна 10, 5 процента. Коммерческие банки, соответственно, берут за кредит больше. Для нас такие кредиты слишком дороги. А на Западе предприниматели кредиты берут под 3-5 процентов. Другой аспект. Если мы закупаем импортное оборудование, производящееся в России, разрешите нам покупать его беспошлинно. Ведь размер пошлины достигает 15-20 процентов стоимости оборудования. Выходит, что иностранные конкуренты закупают то же оборудование по гораздо более низким ценам. Спрашивается, кто имеет в этой ситуации конкурентное преимущество и в чьих интересах такие пошлины? – Какими, на ваш взгляд, соображениями руководствуется российское правительство, принимая подобные решения? – Они хотят оградить приток иностранной техники, чтобы заинтересовать своих товаропроизводителей производить такое оборудование. Однако, сегодня таких производителей в России нет. Но пока их нет, надо что-то делать. В конце прошлого года соответствующее постановление правительства вроде бы было принято – некоторые виды станков, поступающих в Россию из-за рубежа, разрешено покупать беспошлинно. Однако в перечне нет многих видов станков, необходимых нижегородским предприятиям. Например, оборудование для бумкомбината «Волга» поставляется беспошлинно. В то же время запасные части к нему требуют уплаты пошлины. Поэтому в вопросе покупки высокотехнологичного оборудования наши производители оказались в неравном положении по сравнению с иностранцами. Когда в мае прошлого года мы написали письмо тогдашнему премьеру Фрадкову, из МЭРТа пришел ответ. Министерские чиновники стали нас поучать, что мы неправильно понимаем ситуацию в промышленности. Что все последние годы рост тарифов в электроэнеретике сдерживался искусственно. Сейчас же энергетикам и нефтяникам также необходима модернизация оборудования. Поэтому сегодня, дескать, сырьевики наверстывают упущенное. Хорошо, о сырьевиках правительство позаботилось, а что делать в этой ситуации представителям обрабатывающих отраслей промышленности? – И как быть с «вечной темой» – налоговой политикой? Она сегодня устраивает отечественных промышленников? – Налоговая система в России по-прежнему несовершенна. Она слишком часто меняется. У нас правила игра могут меняться в течение года несколько раз. На Западе – примерно раз в пять лет. Кроме того, налоговая система должна иметь стимулирующий характер. Например, в Нижегородской области существует несколько примеров такого стимулирования промышленников. В частности, государственная поддержка инвестиционной и инновационной деятельности. Предприятия, которые осуществляют приоритетные проекты, освобождаются от уплаты налога на имущество сроком на пять лет, от налога на прибыль, уменьшается арендная плата, даются льготные кредиты и другие преференции. Однако этими льготами пользуется слишком мало предприятий. Причем, в основном это предприятия, занимающиеся торговлей, строительством, коммунальным хозяйством. А вот машиностроительных предприятий среди них немного. К сожалению, инвестор чаще идет туда, где можно получить быструю отдачу. А в машиностроение инвесторы идут крайне неохотно. Поэтому предприятия машиностроения для развития используют только собственные средства. А их зачастую хватает только на фрагментарную модернизацию производства и на увеличение зарплаты. Возьмем, например, то же автомобилестроение. Олег Дерипаска давно уже владеет Горьковским автомобильным заводом, но по-настоящему вкладывать деньги в развитие он стал только пару лет назад, закупив технологии в Англии и Америке. Власти Нижегородской области пытаются поддерживать промышленность. Недавно принят региональный закон об обновлении основных фондов в течение трех лет и существенном уменьшении налога на имущество. По этому закону первый год после эксплуатации нового оборудования налог на имущество вообще не взимается. Второй год – четверть налога. Третий год – половина. Мы всех «подняли на уши». Говорим руководителям : «Используйте этот закон!». Закон, прямо скажем, революционный, и он еще даст свои плоды. – Тем не менее, это все региональный уровень. А между тем уплату налогов в федеральный бюджет никто не отменял… – Первоначально мы написали письмо председателю правительства в гораздо более резкой форме – замахнулись на то, чтобы отменить планы ухода от госрегулирования цен на энергоносители. Или хотя бы растянуть по времени переход на нерегулируемые тарифы. Однако после вступления Владимира Путина в должность премьера поняли, что государственная политика в этом вопросе все равно не изменится. Эта политика заложена в трехлетний бюджет. Планы развития Газпрома и РАО «ЕЭС России» известны. Поэтому мы сейчас просим разработать федеральную программу модернизацию промышленности. Ведь положение дел продолжает ухудшаться. В первом квартале текущего года государство ушло от регулирования энергетических тарифов всего на 10 процентов. Однако, по нашим данным, стоимость киловатт-часа в среднем стала выше на 40 процентов. – Вступление России в ВТО не за горами. Чем выше энергетический тариф – тем лучше… для экспертов ВТО – так получается? – Однозначно. Согласно этой логике, тарифы должны соотвествовать мировым. Но тогда в переходный период до 2011 года создайте нам условия для честной конкуренции с иностранцами – дайте дешевые кредиты, как на Западе, западные технологии без пошлин, сделайте стимулирующую налоговую политику. Если этого не произойдет, многие предприятия окажутся на грани банкротства. Тот же бумкомбинат «Волга» в прошлом году имел рентабельность 23 процента. А через три года рентабельность производства на комбинате может упасть до 2-3 процентов. В десять раз! Похожая ситуация у многих других предприятий. Чем меньше рентабельность, тем меньше налог на прибыль, который является основным поставщиком средств в бюджет. – Областная казна однозначно проиграет? – Конечно. Амбициозная задача, которую поставил губернатор – увеличить бюджет области к 2011 году в четыре раза, в итоге не будет выполнена. Поэтому мы привлекли к этому разговору и правительство Нижегородской области, промышленников Приволжского федерального округа и других федеральных округов. Чтобы это был не «голос одиночки», а голос всей российской промышленности. Который должен быть услышан властью. ...Услышат ли? Возможно, сырьевики ближе к «государственным ушам» и кричат громче?
Сергей Анисимов

 

6.9Kb

a4

25.6Kb

Дизайн и хостинг Р52.РУ
Copyright © «Курьер-Медиа» 2018

Rambler's Top100