русский     english

поиск по сайту:  
Сегодня 12 декабря 2018 г. среда
Написать письмоКарта сайтаНа главную
О нас Фотогалерея Обратная связь Контакты
 


kazahstan100100

armeniya100100

Архив изданий | Нижегородская деловая газета | "Нижегородская деловая газета" № 5(88) от 13.04.2009 г. | Кривовольтный рынок |


Кривовольтный рынок

Отношения поставщиков и потребителей электроэнергии всегда складывались непросто, кризис не прибавил теплоты отношениям сторон. Потребители попрежнему винят энергетиков в завышенных тарифах, запутанных договорах и нежелании «работать с учетом кризисных условий». Региональные энергетики привычно отвечают, что тарифы устанавливают не они, обвиняя, в свою очередь, оппонентов в юридической безграмотности и нежелании адаптироваться к новым реалиям энергетического рынка. Попытки найти точки соприкосновения интересов были предприняты в ходе недавней встречи руководителя региональной службы по тарифам Олега Седова с представителями НАПП и региональной Торговопромышленной палаты.

Проблемы потребителей начинаются с подключения к сетям. При заявленном потреблении от 15 до 100 киловатт оплата за подключение для субъектов малого и среднего бизнеса в условиях кризиса должна производиться в рассрочку на 3 года. При этом первоначальный взнос составляет 5% от платежа. Таковы правила, внесенные недавно в федеральную нормативную базу. Однако МРСК Центра и Приволжья, в ведении которой вопросы подключения потребителей в Нижегородской области, по словам Олега Седова, не выполняет эти требования, что создаёт проблемы для бизнеса. «Мы заставим их выполнить эти условия»,– пообещал Олег Седов, призвав предпринимателей, столкнувшихся с отказом в подключении, обращаться в правительство Нижегородской области.

Но основные вопросы предпринимателей к руководству региональной службы по тарифам связаны именно с тарифной политикой, с порядком и регламентами расчетов, необходимых для заключения договоров со сбытовыми компаниями.

Согласно принятым нормативам, годовое количество часов использования заявленной энергетической мощности определяется делением годового потребления на величину нагрузки в отчетный день годового максимума (по законодательству, это третья среда декабря). От этой цифры идут и все расчеты и, естественно, все ошибки при расчетах. Одно из самых распространенных противоречий в договорах между поставщиками и потребителями электроэнергии на сегодняшний день – неправильно установленная группа по тарифам. Конкретный тариф за использование электричества для юридических лиц зависит от двух составляющих: от уровня напряжения потребляемой электроэнергии и от времени пользования заявленной мощностью. Напряжение может быть четырех видов: 380 вольт, 6 киловольт, 35 киловольт и 110 киловольт. Причем, чем выше напряжение, тем дешевле оно обходится. И здесь всё достаточно понятно. Сложнее с другой составляющей – количеством времени пользования электроэнергией по заявленной мощности в течение года. По словам Олега Седова, если покупать электрическую мощность ежедневно круглый год в одних и тех же объемах, набирается 8760 часов. По имеющимся нормативам самый дешевый тариф можно получить, если набрать за год более 7000 часов, то есть потреблять всю заявленную мощность ежедневно в течении более 19 часов. «Это очень большой объем, что редко встречается в практике», – поясняет руководитель региональной службы по тарифам. И при этих нормативах получается, что предприниматель, потребляющий меньший объем, получает наибольший тариф. Если предприниматель в течение года пользуется заявленной мощностью в течение 5 часов в сутки ежедневно, то он получает максимальный тариф. Таким образом, как раз малый и средний бизнес, о необходимости поддержки которого, похоже, написано несмываемым маркером на всех трибунах, попадает у нас в категорию плательщика по самому дорогому тарифу.

Вот такие парадоксы рынка. И если сюда добавить, что бизнес регулярно получает от сбытовых компаний счета на оплату «за невыбранную электроэнергию», становится совсем весело рассуждать на тему экономии ресурсов. Потому как очевиден тренд: бери больше, заплатишь меньше, но только забери всё, что заявил, и не думай сэкономить в кризис нашу электроэнергию. Скидок на кризис на энергетическом рынке никто делать, по всей видимости, не собирается. А между тем, разница между минимальным и максимальным энергетическим тарифом существенна – примерно 1,5 раза. Если учесть, что в Нижегородской области сегодня действует средний энергетический тариф в размере 2,32 рубля за один киловаттчас, потери бизнеса оказываются весьма чувствительными. То есть, выходит, что предприятию и так плохо сегодня, так мы его еще добьем высоким тарифом, рассчитанным для абсолютно другой экономической ситуации.

Как же снизить энергетические затраты? По словам Олега Седова, первое, с чего надо начинать оптимизацию – это внесение изменений в действующий договор об электроснабжении. Тарифная группа должна определяться строго по заявке предприятия и корректироваться по факту проведенного замера потребляемой им мощности. Затем необходимо направить в энергосбытовую компанию протокол разногласий. После чего необходимо поставить электронный счетчик с памятью, чтобы можно было снимать показания мощности без дополнительных доказательств. «В третью среду декабря нужно снять эти показания и выбрать максимальное, поделить годовое потребление на эту мощность и полученные цифры отправить в конверте заказным письмом с уведомлением в энергосбытовую компанию. В следующем году это позволит платить по той тарифной группе, которая реально соответствует работе предприятия, а не навязывается поставщиком энергии», – вот такой совет получили участники встречи от Олега Седова, предложившего предпринимателям, которые считают тарифы для их предприятий неоправданно высокими, приходить с договорами в региональную службу по тарифам. «Одна из проблем предпринимателей – незнание нормативной базы и определенная пассивность. Самое интересное заключается в том, что предприятия ведут себя достаточно активно в отстаивании других бизнесинтересов, однако по части энергетики поступают почемуто по другому. Наверное, по старой памяти, все­таки боятся энергетиков. На мой взгляд, на сегодняшний момент делать этого уже не надо».

И еще, как это ни грустно, приходится учесть неповоротливость всей нашей тарифно­электроснабовской машины. Очевидно, что тарифы по электроэнергии на 2009 год формировались еще до кризиса, но даже в условиях внеплановой ситуации менять тарифы незаконно, остужает пыл предпринимателей руководитель РСТ. Конкретные же цифры по тарифам 2010 года будут известны не раньше конца декабря. Ждать так долго смогут не многие.

– Абсолютно непонятно, как кафе, бары, небольшие гостиницы и торговые точки могут потреблять более 7 тысяч киловаттчасов в год? – считает Павел Солодкий, глава регионального отделения «Деловой России». – Это невозможно чисто технически. Поэтому малый и средний бизнес оказался в Нижегородской области за чертой, где энергетические тарифы в полтора раза выше. Все это приводит и будет приводить к сворачиванию бизнеса. Потому что кроме мировых кризисных факторов существуют и местные причины, усугубляющие ситуацию. Что касается переплаты за потребленную электроэнергию – это и так, и не так. Да, предприниматели часто подписывают заведомо невыгодные для себя договоры со сбытовыми организациями. Дело в том, что не у многих предпринимателей есть в штате юристы. Кроме того, существует мнение, что, если сбытовая компания – естественный монополист, и его деятельность регулируется государством, она должно себя вести корректно. Никто не привык, что такие предприятия тоже могут обманывать, подсовывать документы, которые многие руководители зачастую подписывают, что называется, не глядя. К такому поведению крупных сбытовых компаний предприниматели просто не привыкли. И третий момент – попробуйте с ними судиться! Если бы у нас действительно был рынок электроэнергии, когда, уходя от одного поставщика электроэнергии, можно прийти к другому. У нас же сегодня вопрос ставится так – или у тебя есть свет от нас, или у тебя его нет вообще. Поэтому, чтобы не останавливать производство, многие машут рукой и подписывают заведомо проигрышные договоры. А потом начинают считать и понимают, что работают себе в убыток. Поэтому советы Олега Юрьевича Седова, безусловно, важны. Однако, эти советы образуют собой очень маленький коридор свободных действий для предпринимателя. Кризис – ситуация нестандартная. И когда нам говорят, что мы не можем менять тарифы в течение года, это вызывает непонимание. Когда нам предлагают через 9 месяцев сесть и подумать, то хочется сказать: «А останутся ли к тому времени те, кто должен думать?»

Но естьтаки у нас на эту тему и ложка меда. Кризис высветил абсурдность, нерациональность и непродуманность многих сторон отношений потребителей и поставщиков на рынке электроэнергии, обнажил полную оторванность от жизни нашей тарифной политики. Возможно, что в таких нормах и правилах повинен эгоизм энергетиковмонополистов. И остаётся только надеяться на то, что кризис и в этом секторе экономической жизни сработает как чистилище, заставит избавиться от кривизны и запутанности отношений.

Сергей Анисимов

А в это время...

Генеральная прокуратура РФ выявила более 26000 нарушений законодательства при подключении к сетям инженерно­технического обеспечения в деятельности региональных и муниципальных органов тарифного регулирования.

«Значительная часть нарушений установлена в работе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, – говорится в сообщении Генпроекратуры. – Вопреки требованиям ФЗ «Об электроэнергетике», ими не в полной мере обеспечивается баланс экономических интересов производителей и потребителей топливноэнергетических ресурсов». В результате ущемляются интересы граждан и хозяйствующих субъектов, вынужденных нести дополнительные расходы и издержки.

По всем выявленным нарушениям прокурорами приняты соответствующие меры прокурорского реагирования. По результатам проверок в 20072008 гг. внесено 7500 представлений, 1300 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, на незаконные правовые акты принесено более 1600 протестов, объявлено 1800 предостережений, предъявлено более 3700 исков в суды общей юрисдикции и более 660 исков в арбитражные суды, возбуждено 870 производств по делам об административных правонарушениях, а также более 2500 уголовных дел.

 

6.9Kb

a4

25.6Kb

Дизайн и хостинг Р52.РУ
Copyright © «Курьер-Медиа» 2018

Rambler's Top100