русский     english

поиск по сайту:  
Сегодня 17 октября 2018 г. среда
Написать письмоКарта сайтаНа главную
О нас Фотогалерея Обратная связь Контакты
 


kazahstan100100

armeniya100100

Архив изданий | Нижегородская деловая газета | "Нижегородская деловая газета" № 3 (102) от 26.03.2010 г. | Страхобяз пожарный |


Страхобяз пожарный

Видимо, слишком часто в изношенной России стали гореть «хромые лошади», настолько часто, что государство и лоббисты страховых компаний задумались о минимизации потерь. И придумали. Так, для предпринимателей нашлось новое обременение, противопожарное. Государство выразило желание снять с себя материальную и любую другую ответственность за возгорание в негосударственном секторе и связанные с пожарами материальные издержки. Проект закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара» сейчас находится в Государственной Думе и, скорее всего, будет принят в осеннюю парламентскую сессию. Это означает, что как минимум с 2011 года «противопожарный» закон начнет работать. Страховщики радостно потирают руки, так как закон, в случае его принятия, гарантирует им объемы страховых сделок. А предприниматели, мягко говоря, недоумевают – это и есть обещанная государством поддержка бизнеса в кризис?

Чтобы данный документ не стал, как это нередко бывает, печальным откровением для предпринимательского сообщества, его «спустили» для обсуждения в регионы. В конце марта этот противоречивый (на данной стадии) законодательный акт обсудили нижегородские предприниматели, представители МЧС, страховщики и чиновники.

На бумаге все выглядит гладко: «договор обязательного противопожарного страхования – договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы)». Вроде всё понятно и привычно. Вопросы возникают позднее. Главный из них – сколько придется платить за обязательное удовольствие быть застрахованным? Разработчики закона не отвечают на него напрямую, говоря лишь, что «страховые тарифы и базовые коэффициенты к ним должны быть экономически обоснованы».

И здесь открывается безграничное поле для фантазии. «В России можно экономически обосновать все, что угодно – год назад банки обосновали 30 процентов годовых по кредитам, а сегодня точно так же обосновали 15-20 процентов», – делились своими наблюдениями предприниматели. Но если неясно, во сколько это обязательное действо обойдется бизнесу, то уже назван предельный уровень страховых выплат, на которые потерпевшие могут рассчитывать. И это по-нашему, по-российски: сколько с тебя взять, мы ещё подумаем, но сколько отдать тебе, чтобы обеспечить себе прибыль, мы уже посчитали. «Размеры страховых выплат по договору обязательного противопожарного страхования составляют: 1) 1 миллион рублей – в части возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти каждого потерпевшего; 2) не более 25 тысяч рублей – в счет возмещения расходов на погребение каждого потерпевшего; 3) не более 1 миллиона рублей – в части возмещения вреда, причиненного здоровью каждого потерпевшего; 4) не более 500 тысяч рублей – в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего, но не более 3 миллионов рублей в части возмещения вреда, причиненного имуществу нескольких потерпевших». Интересная арифметика получается: владелец или арендатор производственного помещения площадью две тысячи квадратных метров желает застраховать помещение с находящимся там оборудованием, которое оценивается в сумму 500 миллионов рублей. Он готов заплатить за страховку этого добра, но предельный размер страховой выплаты, 3 миллиона рублей, никак не стимулирует желание получить обязательную страховку. Что будет? А то, что собственники бизнесов, коих принудили к обязательному страхованию, будут, дабы минимизировать потери в случае пожара, страховаться ещё и по добровольной страховке, правила которой действуют и сегодня.


При таком варианте обязательная страховка воспринимается как ещё один источник чьего-то кормления и уж точно принимается не в интересах бизнеса.

С другой стороны, если посмотреть на статистику страхования малым и средним бизнесом своего имущества, то станет очевидно, что слишком небольшая часть предпринимателей страхуется добровольно. Но ведь и горят, слава Богу, единицы. А страховаться обяжут всех. Конечно, если идти по этому пути, можно найти среднее количество погоревших офисов, просчитать среднюю сумму ущерба, затем, когда станут известны эти данные, просчитать объемы страховых сборов по обязательной страховке со всего бизнеса. И вот он, навар страховщиков. Но кто ж вам даст эти цифры, да и нет такой статистики. Есть государственная тенденция: максимально возможно переложить все расходы и траты на малый, средний и всякий бизнес.

И есть тенденция властных элит: попытаться монополизировать в своих руках все потоки таких обязательных обременений.

Сторонники обязательного противопожарного страхования приводят в пример обязательное автомобильное страхование – знаменитое ОСАГО, о котором тоже спорили несколько лет назад, хотя сейчас большинством признается, что плюсов в действии ОСАГО явно больше, нежели минусов. В нашем случае пока больше вопросов, чем ответов. Например, представитель страховой компании четко заявил, что «для оценки суммы страховых взносов нужна специальная противопожарная экспертиза, а у нас таких специалистов нет». С другой стороны, был бы товар, а купец найдется, так называемые независимые оценщики в сфере недвижимости и в сфере автомобильного сервиса тоже когда-то были диковинкой.

Нижегородские предприниматели, обсуждая законопроект, попробовали затронуть актуальную тему коррупционной составляющей. Информация заместителя главного пожарного инспектора Нижегородской области Андрея Сергеева о том, что «рядовой инспектор с утра до вечера на работе, за которую получает 12 тысяч рублей», явно способствовала разогреву и без того горячей темы. Однако, тот же Сергеев поспешил на защиту своего ведомства: «Пожарный инспектор вообще исключен из процесса – оценку ущерба от возгорания будет проводить предприниматель, за свои деньги нанимая независимых оценщиков». И здесь нетрудно сделать прогноз – скоро независимых «пожарных оценщиков», чей график работы «сутки через трое», будет пруд пруди. И в пожарные пойдут не только за ранней пенсией, но ещё и за возможностью прилично «навариться».

Так или иначе, радоваться предпринимателям нечему. Зато страховщики радостно потирают руки – государство их явно не забывает. «Страховщики с надеждой ждут принятия закона, так же как фармацевты осенью ждали прихода свиного гриппа», – с завистью произнес кто-то из собравшихся. «Это будет хорошая кормушка для пожарных», – поддержал коллегу другой бизнесмен. И снова Андрею Сергееву пришлось защищать честь мундира, объясняя, что за последние полгода, когда в процесс вмешалось государство, количество проверок бизнеса уменьшилось в пять раз, а раньше, чем через три года («если нет жалоб»), внеплановые проверки запрещены. Ставшая среди предпринимателей притчей во языцех придирчивость пожарного ведомства в последнее время действительно пошла на убыль. Сегодня никто не придет и не опечатает офис за нарушения противопожарной безопасности, что раньше практиковалось повсеместно и даже использовалось в конкурентной борьбе. Теперь это можно сделать исключительно по решению суда.

Тем не менее, обязательное противопожарное страхование абсолютно точно ударит по всем без исключения бизнесам. Правда, сила предполагаемого удара пока точно неизвестна. «Нам пытаются навязать обязательное противопожарное страхование, но не по цене ОСАГО, а по цене КАСКО», – прибегая к аналогиям автострахования, заявила представитель Ассоциации рестораторов и отельеров Любовь Кузьмичева. И пояснила, что представители вышеуказанной сферы бизнеса пытались работать со страховщиками на тему добровольного противопожарного страхования. Но гостиницы и рестораны, как правило, расположены в центре города, и это обстоятельство значительно удорожает размеры существующих страховых выплат, что вовсе не повышает договороспособность страховщиков. А с новым законом понимания от государства и страховых кампаний в этом вопросе ждать тем более не приходится.

Представитель НАПП поинтересовался, сколько должны (хотя бы примерно) будут платить крупные нижегородские предприятия, производственные и прочие площади которых измеряются тысячами, если не десятками тысяч квадратных метров. «В отношении конкретных сумм в проекте закона не сказано ничего»,– сообщил Андрей Сергеев. «Сумму обоснует страховщик», – внес уточнение Д. Бирман. И если это так и будет, и при этом власть не сумеет обуздать аппетиты страховщиков, весь остальной немонопольный бизнес страны придавит пожарный «страхобяз».

Один из самых актуальных вопросов – что будет, если у предпринимателя или рядового гражданина по тем или иным причинам не окажется противопожарного полиса? Пожарные откажутся тушить? Как выяснилось, тушить все-таки будут, но потом выставят счет. Кстати, так работают пожарные в Китае – приехали, потушили, а потом выставили счет за услуги. Не хочешь платить – суд может описать имущество. В связи с чем закрадывается подозрение, не передовой ли китайский опыт пытаются перенять отечественные законотворцы?

«Проект закона не предусматривает льгот, но это будет социальный закон», – выразил уверенность пожарный Сергеев. В чем заключается социальность, никто так и не понял. Зато прекрасно поняли, что без протипопожарного полиса скоро нельзя будет, например, продать квартиру – за этим станет следить регистрационная служба. А бизнес элементарно не сможет проводить платежи – за предпринимателями присмотрит налоговая служба. Остается только призрачная надежда, что продекларированная социальность обязательного противопожарного страхования – не пустые слова для успокоения общественности.

Сергей Анисимов


 

6.9Kb

a4

25.6Kb

Дизайн и хостинг Р52.РУ
Copyright © «Курьер-Медиа» 2018

Rambler's Top100