русский     english

поиск по сайту:  
Сегодня 22 октября 2018 г. понедельник
Написать письмоКарта сайтаНа главную
О нас Фотогалерея Обратная связь Контакты
 


kazahstan100100

armeniya100100

Архив изданий | Нижегородская деловая газета | 2012 год | "Нижегородская деловая газета" № 9 -10 (140 - 141) | Бюджет как соковыжималка. Вода будет дорожать. |


Бюджет как соковыжималка

В администрации Нижнего Новгорода готовится изменение коэффициентов ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом.
Как сообщила директор департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации Нижнего Новгорода Ирина Семашко на совместном заседании комиссий думы Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике и имуществу и земельным отношениям, в ближайшее время, в частности, поменяются коэффициенты, учитывающие принадлежность арендуемого объекта, в то время как районные дифференцирующие коэффициенты будут исключены. Новый порядок начисления арендной платы будет утвержден постановлением главы администрации Нижнего Новгорода.
Ирина Семашко привела весомый с ее точки зрения аргумент в защиту новой методики начисления арендной платы: дополнительные доходы городского бюджета должны составить 28 миллионов рублей.
Однако заместитель главы администрации города Дмитрий Бирман заметил, что цель содействия развитию предпринимательства зачастую заменяется целью собирания денег в бюджет. Безусловно, 28 миллионов рублей не будут лишними для городского бюджета. Но не совсем нормально, что предпринимательское сословие рассматривается лишь как среда, создающая налогооблагаемую базу муниципального бюджета. Постоянно давить на предпринимателей с целью роста доходности бюджета, не давая при этом никаких новых возможностей для роста бизнеса, в конечном итоге всем выйдет дороже. Поэтому новая методика начисления арендой платы требует, по мнению Дмитрия Бирмана, адресного подхода к тем предпринимателям, которые понесут наибольшие потери в результате действия новых правил игры. В ответ Ирина Семашко уточнила, что повышение арендной платы осуществляется фактически за счет изменения арендных ставок ресурсоснабжающих организаций, таких как Теплоэнерго и Водоканал.
С другой стороны, предприниматели Нижегородского района Нижнего Новгорода могут считать себя как минимум не проигравшими, поскольку ранее действовавший высокий районный повышающий коэффициент будет отменен.
Депутат Игорь Богданов выразил недоумение, почему арендные ставки изменяются в середине года «как снег на голову». «Почему нельзя подождать до следующего года?» – задался резонным вопросом народный избранник.
«Есть условия договора, с которыми заранее ознакомлен каждый предприниматель. Арендаторы извещаются об изменении условий договора за 30 дней»,– была неумолима Ирина Семашко.
«Люди должны понимать и быть готовыми к тому, что система расчетов арендной платы – открытая и прозрачная информация, которую никто не скрывает»,– заступился за нововведения председатель бюджетной комиссии Марк Фельдман. После чего рассказал о «некоторых коллизиях, доходящих до смешного». В частности, к депутату Фельдману обратились представители одной из самых известных в России торговых компаний, которые много лет арендуют помещение в «глубинке Канавинского района». По словам жалобщиков, на сегодняшний день стоимость арендной платы за неэлитное помещение не в центре города составляет 1487 рублей в месяц за один квадратный метр! При этом, для справки, с 1 мая базовая ставка за аренду одного квадратного метра муниципальных площадей в Нижнем Новгороде составляет 60 рублей.
«Мы можем потерять платежеспособного арендатора, если не разберемся с этими нюансами»,– резюмировал депутат. Кроме того, в бюджетную комиссию городской Думы поступили обращения от гаражных кооперативов – жители возмущены фактом повышения в 12(!) раз ставок земельного налога на земельные участки, предоставленные под гаражи. К примеру, платежи в 2011 году составляли 15 тысяч рублей в год, а в 2012 – уже 180 тысяч рублей. При этом жители неоднократно обращались в администрацию с заявлениями о выкупе земельных участков, но получали отказ. Председатель бюджетной комиссии Марк Фельдман адресовал свой вопрос – «С чем связан столь высокий рост тарифа в этом году?» – председателю комитета по управлению государственным имуществом и земельной реформе Валентине Никулиной. Комитет обязался подготовить всю справочную информацию по данному вопросу, а мы, в свою очередь, расскажем своим читателям о принятых решениях.
Понятно, что городской казне надо расти вслед за увеличивающимися статьями расходов, и органы исполнительной власти активно выискивают те участки, до которых еще не добралась «невидимая рука рынка». Но очевидно, что эта тенденция превращения регулирующих бизнес­механизмов в своеобразную соковыжималку, повсеместный рост тарифов, различных сборов, налогов и прочей фискальной нагрузки имеют физический предел, за которым наступает разрушение бизнеса. И тогда наши предприниматели эшелонами повезут свои производства в Казахстан.
Сергей Анисимов

Вода будет дорожать


На последнем заседании комиссии по городскому хозяйству думы Нижнего Новгорода с докладом «О практике применения двухставочного тарифа для потребителей водных ресурсов» выступил генеральный директор ОАО «Нижегородский водоканал» Александр Байер.

Наша газета уже писала об этой проблеме, когда в апреле депутат городской Думы директор ЗАО «Союз» Сергей Михайлин направил в комиссию по городскому хозяйству обращение, в котором представил стоимость услуг за потребление воды его предприятием после начала действия двухставочного тарифа. Согласно оценке С. Михайлина цена за воду для нужд организации в итоге подскочила в 11 раз!

Напомним, двухставочный тариф складывается собственно из платы за потребленную воду и «абонентской платы» за сети, определяемой техническими условиями абонента по величине присоединенной мощности. Сергей Михайлин подсчитал, что после введения двухставочного тарифа на его предприятии стоимость воды составляет 127 рублей за кубический метр водных ресурсов, что в несколько раз выше тарифов, действующих в других российских городах.

По словам Александра Байера, комплексная услуга по водоотведению для предприятий и организаций в Нижнем Новгороде на сегодняшний день составляет 15,7 рубля за кубометр, В Новосибирске – 16,3 рубля, в Челябинске – 18,4 рубля, в Екатеринбурге – 26,7 рубля, в Ростове-на Дону – 31 рубль, в Москве – 37,8 рубля. Байер утверждает, что резкое повышении тарифов в Нижнем произошло потому, что за последние 15 лет темпы роста тарифов за пользование водными ресурсами были самыми низкими среди городов-миллионников России. Конкретно – 7 процентов в год, в то время как в Ростове этот показатель равен 22 процентам, в Екатеринбурге – 21, в Самаре – 17. «В связи с этим возможности Нижегородского водоканала по исполнению ивестпрограмм оказались достаточно ограничены», – заключил Александр Байер. Тем не менее, еще не исчерпаны «резервы для роста» тарифов за потребление воды для физических лиц: сегодня примерно 0,9 процента валового дохода среднестатистической нижегородской семьи идет на оплату услуг водоснабжения, в то время как российский норматив предусматривает оплату услуг водоснабжения этой категорией потребителей до двух процентов, а европейский – до трех процентов. Так что несложно предположить, что плата за воду для домохозяйств (какой же коммерсант откажется от разрешенного увеличения прибыли!) у нас вскоре тоже вырастет в разы.

Так есть ли проблема, обозначенная С. Михайлиным, если управленцы Водоканала утверждают, что нижегородские тарифы вполне щадящие?

«Текущие платежи предприятие «Союз» действительно платит из расчета 127 рублей за кубометр водных ресурсов. Это и правда много», – вынужден был признать директор Нижегородского водоканала. С другой стороны, за объем потребления воды предприятие платит в среднем 4,5 тысячи рублей в месяц, в то время как 36,85 тысячи рублей руководство «Союза» платит за мощности. «Зачем предприятию такая заявленная мощность, если за нее приходится платить в разы больше?– задался вопросом Александр Байер. – Например, мы даем предприятию 4,49 куба воды в час, а реально там в час потребляется всего 0,54 куба. Я предлагаю руководителям предприятия переподписать документы. Выйти с инициативой перехода на меньшую мощность можно в одностороннем порядке. Если мощность не нужна – не надо за нее платить. Если вдруг потом понадобятся дополнительные мощности, их можно спокойно приобрести – у нас для этого есть резервы».

Сергей Михайлин не стал возражать руководителю Нижегородского водоканала, что позволяет предположить, что представители ресурсоснабжающей организации и предприниматель договорятся «по-хорошему». Другой вопрос, смогут ли договориться между собой поставщики водных ресурсов и те юридические лица, у которых нет заветного депутатского мандата? «Я думаю, что тема закрыта, потому что есть активное движение навстречу и понимание руководством Нижегородского водоканала ситуации, – сообщил нам заместитель главы администрации Нижнего Новгорода Дмитрий Бирман. – Если предприниматель намерен развиваться в будущем, он всегда сможет приобрести для себя дополнительную мощность. По сути, проблема была только в этом».

Хорошо, если разрешившаяся частная ситуация с ЗАО «Союз» поможет и другим предприятиям более разумно подходить к своим потребностям потребления воды. Однако, новая система определения тарифов на воду и особенно на тепло (а Теплоэнерго также ввело двухставочные тарифы) оставляет у промышленников много вопросов.

– Введение двухставочного тарифа на тепло и воду всех нас коснулось. Сейчас выставляют счета детским садам, больницам, другим бюджетным организациям, и в этих счетах плата за мощность составляет 60 процентов стоимости тарифа. И если все суммировать по Нижнему Новгороду, все мощности, что продает и рассчитывает по двухставочным тарифам Теплоэнерго, то можно увидеть, что таких мощностей в принципе в нашем городе нет, – считает депутат Законодательного собрания Владимир Буланов. – Получается, что мы с вами платим деньги ни за что. Даже если случится ужасный мороз, таких мощностей, под которыми подписалось Теплоэнерго, никто не выдаст. Что касается Водоканала, то на заводе «Термаль», к примеру, подсчитали, что по новой методе завод должен платить при том же самом уровне потребления в семь раз больше! Это неправильно. Больше всего это бьет по бюджетникам, по социальным организациям, потому что они не могут сопротивляться. Когда им присылают счет, они не знают, куда пойти, куда податься. Этот двухставочный тариф за тепло и за воду добьет всю экономику.

Вячеслав СЕРГЕЕВ


 

6.9Kb

a4

25.6Kb

Дизайн и хостинг Р52.РУ
Copyright © «Курьер-Медиа» 2018

Rambler's Top100