русский     english

поиск по сайту:  
Сегодня 19 января 2018 г. пятница
Написать письмоКарта сайтаНа главную
О нас Фотогалерея Обратная связь Контакты
 


belarus

vietnam

moldova

Архив изданий | Нижегородская деловая газета | 2012 год | "Нижегородская деловая газета" № 19-20 (150-151) | Вид на Волгу в тени миллиардов. Как нам обустроить свет. |


Вид на Волгу в тени миллиардов


В Нижегородской области началась подготовка к проведению игр чемпионата мира по футболу 2018 года. Власти говорят о радужных перспективах развития Нижнего Новгорода, связанных с событием мирового масштаба. Скептики предупреждают о дорогой и ненужной игрушке, в которую может в итоге превратиться для города «праздник футбола».

Объект номер один – стадион для проведения футбольных матчей в микрорайоне Мещерское озеро. Региональные власти объявили тендер на разработку проекта стадиона. Стоимость госконтракта – 935,5 миллиона рублей. Заместитель губернатора Дмитрий Сватковский оценивает окончательную стоимость спортивного сооружения в 12–14 миллиардов рублей. На сегодняшний день точно неизвестно, из каких источников будет финансироваться строительство стадиона. В проекте закона Нижегородской области «Об областном бюджете на 2013 год» на подготовку к чемпионату мира по футболу предусмотрено 240 миллионов рублей на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту «строительство стадиона на 45 тысяч зрителей». На те же цели в 2013 году предполагается поступление средств из федерального бюджета в сумме 350 миллионов рублей.

В то же время известно, что стандартная схема «50 на 50», когда федеральный и местные бюджеты поровну вкладываются в крупные инфраструктурные объекты, похоже, использоваться не будет. Эксперты говорят, что наиболее вероятный вариант – так называемое частно-государственное партнерство. Данная схема активно используется сегодня на строительстве объектов олимпийского Сочи. Существует большая вероятность, что при подготовке к чемпионату мира по футболу федеральные власти спустят в регионы разнарядки, какие крупные частные компании и госкорпорации будут строить спортивные объекты на местах. Местному бизнесу при таком раскладе уготована участь трудиться «на подхвате» у крупного капитала. В частности, заниматься облагораживанием окружающей спортивные объекты среды. По мнению нижегородского архитектора Сергея Туманина, проведение матчей чемпионата мира по футболу в Нижнем Новгороде «позволит сделать попытки конкурсного проектирования объектов, которого сейчас нет». Сегодня в Нижнем Новгороде «правят бал» банальные тендеры среди строителей на понижение конечной цены строительства, однако дешевле, как известно, не всегда означает лучше. А ведь проведение чемпионата мира – это всегда шанс сделать «лучше, чем обычно». «Нижний обладает уникальным ресурсом, которого нет ни в одном другом городе Евразии, – береговая линия Нижнего превосходит береговую линию такого города, как Волгоград, – говорит доцент кафедры ЮНЕСКО ННГАСУ Александр Иванов. – Поэтому первая задача – вернуть водные пространства жителям. Городские набережные в перспективе – это оптимальные рекреационные зоны для нижегородцев и туристов».

«Коммерческого заказчика как такового прекрасные идеи облагораживания набережных Нижнего Новгорода вряд ли тронут, – спорит с теоретиком А. Ивановым генеральный директор ЗАО «Региональный биржевой центр «ММВБ-Поволжье» Игорь Макаров. – Нужно субсидирование, попытки подтолкнуть бизнес к общественным проектам, направленным на изменение качества среды, а не на банальное зарабатывание денег путем получения разного рода льгот».

Что же предлагает руководитель биржевого центра?

«Нужна концессионная схема с участием крупных банков, которые владеют длинными деньгами, – считает Игорь Макаров. – Банки должны занять позицию участников процесса, а не просто продавать финансовую услугу. Банкам нужно отдать инициативу вместе с концессией: «на вас развитие территории рядом со стадионом, управление, на вас понимание развития объекта на 10–20 лет вперед». Инвесторам нужно дать понять: «Когда вы вложитесь, потом будете продавать площадки и эксплуатировать объекты». С другой стороны, более реальной сегодня представляется схема, когда подорожавшую вокруг стадиона землю разрежут на лоскуты и поделят меж собой те, кто находится ближе к чиновничьему телу

Понятно, что местные власти ближайшие пять с половиной лет будут заточены преимущественно на подготовку к ЧМ-2018. Но пока не известен ответ на главный вопрос – сколько же денег даст региону на проведение чемпионата мира федеральный центр, – говорить вроде как и не о чем. А размер финансов напрямую зависит от того, пройдут в Нижнем Новгороде несколько матчей группового турнира ЧМ-2018 или же город способен замахнуться на проведение игр в режиме плей-оф. Согласно требованиям ФИФА, новый стадион на Мещере вместимостью 45 тысяч зрителей теоретически кроме встреч группового турнира может принять матчи 1/4 и 1/8 финала чемпионата. Авторитетные эксперты утверждают, что три места в четвертьфинале уже распределены – это Москва, Санкт-Петербург и Казань. У Нижнего при таком раскладе остается шанс побороться за «оставшуюся путевку» с другими российскими городами. И если Нижний Новгород не сможет пробить себе игры чемпионата стадии плей-офф, город обречен стать всего-навсего перевалочным пунктом на пути каравана болельщиков в Казань.

Вячеслав СЕРГЕЕВ

Как нам обустроить свет?


Одна из главных проблем малого и среднего бизнеса – трудности при подключении к энергетическим мощностям. Несколько лет назад при содействии федеральных властей малому бизнесу разрешили льготное технологическое присоединение. В итоге сегодня обиду на предпринимателей затаили уже энергетики.

Постановление правительства России № 334 разрешило фактически каждому потребителю получить 15 киловатт энергетической мощности практически бесплатно – за 500 рублей. Причем такую заявку сетевая компания обязана удовлетворить при технической возможности в течение шести месяцев. На практике же зачастую получается следующее.

«Многие предприниматели пришли и оформили 15 киловатт впрок, хотя, например, потребляют всего 4 киловатта, – говорит заместитель генерального директора ОАО «МРСК Центра и Приволжья», директор филиала «Нижновэнерго» Олег Шавин. – Мы для них мощность зарезервировали, но по амперметру увеличения потребления не видим – предприниматель как потреблял свои 4 киловатта, так и потребляет, а захеджировал для себя максимально возможные льготные 15 киловатт. Мы сейчас говорим всем: «Не берите впрок, нужную вам мощность вы получите всегда, есть же еще другие люди, инвесторы, которые хотят строить дома, которым нужны мощности». В результате у нас нет притока денег и, как следствие, наполнения инвестиционных программ».

Нижегородские застройщики оказались еще более изобретательны, чем запасающиеся впрок предприниматели. Если, например, взять земельный участок площадью 40 гектаров и разделить его на доли по 20 соток, а потом вручить одному человеку 200 доверенностей, то этот человек имеет право получить на каждый участок по 15 киловатт энергомощностей за символические 500 рублей с каждого участка. «Если бы предприниматель подал заявку на 300 киловатт, ему пришлось бы построить квартальные сети. А так строительство входит в обязанности сетевой организации, которая по закону обязана эти сети построить, – возмущается Олег Шавин. – Сегодня мы тратим 700 миллионов рублей в год на льготное технологическое присоединение, включая строительство дорог. А потом этот предприниматель нарезает участки и продает втридорога полный участок с дорогами (пусть и грунтовыми) и электричеством». Наши столбы стоят, электричество по ним не идет, потребителей нет, но стоимость участка возрастает в несколько раз. Наши деньги выброшены в форточку!»

С другой стороны, разрешено то, что не запрещено. Если существует законная возможность получать дополнительную прибыль за счет оптимизации своего бизнеса и прорех в законодательстве, пусть даже за счет энергетиков, то почему бы этой возможностью не воспользоваться? Тех же энергетиков при всем желании вряд ли можно причислить к ангельскому сословию. Поэтому претензии сетевых организаций есть смысл адресовать не «недобросовестным предпринимателям», а законодателям и правительству России. В конце концов, когда власти в очередной раз повышают энергетические тарифы, идя навстречу пожеланиям энергетического лобби, ущемляя тем самым интересы бизнеса, который затем и ищет лазейки, чтобы выжить, никто не обвиняет энергетиков в недобросовестным ведении дел.

Еще одна проблема, о которую помимо присоединения к энергосетям запинается бизнес, – энергоэффективность.

Сегодня государство требует жесткого выполнения федерального закона «Об энергосбережении и энергоэффективности». С наибольшими проблемами при выполнении закона сталкиваются промышленные предприятия, потребляющие энергоресурсы на сумму свыше 10 миллионов рублей в год. Закон требует, чтобы крупные предприятия проходили аттестацию с точки зрения энергоэффективности с последующим получением энергопаспорта.

«На сегодняшний день таких предприятий достаточно мало, потому что не работают так называемые энергосервисыне контракты, – говорит Олег Шавин. – Существуют компании, которые могут обследовать ваше предприятие, инвестировать в предприятие некие средства, чтобы потом уже с экономии получать свой кэш. Однако в законодательстве не очень четко прописано, как энергосервисная компания захеджирует свои риски с точки зрения государства. Я взял миллион, поставил вам новое энергосберегающее оборудование, а вы обанкротились!»

Кстати, насчет банкротства. Риски существуют как о стороны энергосервисных компаний, так и со стороны промышленников. А где, например, гарантии для промышленников, что конкретная энергосервисная компания – не однодневка? И не лучше ли будет, если представители филиала «Нижновэнерго» сами займутся энергосервисными вопросами? Как ни крути, но «Нижновэнерго» промышленники доверяют куда больше, нежели недавно созданным энергосервисным компаниям, от которых можно ждать чего угодно!

«Возможно, вы и правы, но законодательство запрещает нам заниматься сбытовой деятельностью, – ответил на этот наш вопрос Олег Шавин. – Здесь нужно применять такой рычаг, как СРО. Если энергосервисная компания будет входить в СРО и платить за вход в СРО, такая компания будут просто обязана иметь профессионалов в своих рядах, чтобы конкурентно участвовать в рынке».

Но пока есть то, что есть: энергосервисные компании не востребованы промышленниками, а те в свою очередь не доверяют энергосервисным компаниям. Как в этой ситуации будут выполняться требования федерального закона – непонятно.

По словам Олега Шавина, предприятия, которые в настоящее время уже работают на энергоэффективном оборудовании, – это, как правило, новые производства, относительно недавно пришедшие в Нижегородскую область, к примеру, Либхерр и все предприятия, пришедшие в Дзержинск. В этом же перечне крепкие «старожилы» – ГАЗ, Автозаводские сети, нижегородский Водоканал. Большинство же промышленников по тем или иным причинам (чаще всего финансовым) пока не в состоянии выполнить требования федерального законодательства. А вот энергетикам, с которых особый спрос, придется выполнять требования правительства России по определению. Но у них тоже есть свои претензии к требованиям закона.

«Дальнейшая тактика энергосбережения должна строиться с точки зрения не только приборов учета, но и плохого состояния ветхих сетей любого уровня – тепловых, электрических, водяных. На сегодняшний день это проблема проблем, – убежден Олег Шавин. – Правительство констатирует, что уровень износа всех сетей в России порядка 65 процентов, и эта проблема должна решаться за счет специальных ремонтных программ. Для того чтобы включить ремонтные программы, нужно передать эти сети тем, кто ими занимается профильно. Мы ежегодно около 50 миллионов вкладываем в ветхие сети, которые потом передаются на баланс энергосетевой компании, которые, в свою очередь, как бы выкупают их у муниципалитета. Но муниципалитеты должны их сначала объявить бесхозными, должны пройти решения судов, затем власти возьмут эти сети себе на баланс, а только потом передадут или продадут их. Такая законодательная методика растягивает процесс на год и более. В реальности же происходит так: погас в колхозе свет, муниципалитет говорит: «сети не мои», но нам приходится все равно ехать и устранять эти неполадки. Мы не знаем, куда относить этот ремонт, и относим его на некие аварийные погрешности. Но нам нужны они в собственности? Потому наши энергопотери составляют 10 процентов от общей прибыли, или один миллиард рублей в год. И это очень много».

Вот так в необустроенной стране выглядят проблемы энергоснабжения глазами энергетиков, у которых, кстати, профессиональный праздник сразу после конца света.

С праздником!

Сергей АНИСИМОВ

 
Продажа расширительных, накопительных баков для воды в Москве
post-oborona.ru

6.9Kb

a4

25.6Kb

Дизайн и хостинг Р52.РУ
Copyright © «Курьер-Медиа» 2018

Rambler's Top100